창업이라는 단어가 오늘 뉴스의 한가운데로 다시 걸어 들어왔어요.
이재명 대통령은 2026년 1월 30일 청와대에서 열린 국가창업시대 전략회의에서, AI 로봇의 노동 현장 투입을 둘러싼 반발을 “절박함도 이해한다”고 말하면서도 결국 흐름에 대응해야 한다고 강조했습니다.
그리고 그 대응의 방향을 한마디로 정리했는데요, 바로 ‘방법은 창업’이라는 메시지였어요.
기술이 빨라질수록 사람의 불안도 커지지만, 정책은 그 불안을 ‘다음 자리’로 옮겨주는 설계를 해야 합니다.
이번 발언이 특히 주목받는 이유는, 대통령이 ‘현대차 로봇 아틀라스’ 같은 상징적 사례를 다시 꺼내 들며 “AI로봇 대응”과 “K자 양극화”를 한 묶음으로 설명했다는 점이에요.
로봇은 생산성과 경쟁력을 끌어올리지만, 동시에 누군가의 일을 바꾸거나 사라지게 만들 수 있죠.
양극화는 그 과정에서 더 벌어지기 쉬운 틈이고요.
즉, 이번 메시지는 ‘로봇 찬반’ 논쟁을 넘어 ‘새 고용 질서로의 이동’을 어떻게 만들 것인가를 묻고 있어요.
다정한 말로 풀어보면 이런 느낌이에요.
“지금 자리에서 밀려나지 않을까” 하는 마음은 너무 자연스럽고, 그 마음을 억지로 누르는 방식으로는 기술 전환을 성공시키기 어렵다는 거예요.
하지만 세계가 이미 그 방향으로 가고 있다면, 그 흐름을 멈추기보다 ‘내가 설 자리를 넓히는 방식’으로 재편해야 한다는 제안이죠.
불안을 탓하기보다, 불안이 생기는 구조를 바꾸는 쪽이 현실적인 해법입니다.
로봇과 노동, 갈등의 본질은 ‘속도’예요
노동 현장에서 AI 로봇 도입이 반발을 부르는 건, 기술이 “도입될 것”이기 때문만이 아니라 “너무 빨리” 들어오기 때문이에요.
현장은 하루하루가 생계고, 계약과 임금과 숙련이 쌓인 자리죠.
그런데 로봇이 들어오면, 같은 생산량을 더 적은 인원으로 만들 수 있다는 유혹이 생겨요.
갈등의 핵심은 로봇 그 자체가 아니라, 전환의 속도와 전환 비용을 누가 부담하느냐에 있어요.
여기서 중요한 질문이 하나 나와요.
“로봇이 들어오면 사람은 어디로 가나?”예요.
이때 정부와 기업이 흔히 말하는 해답은 재교육, 전환교육, 직무 재설계 같은 단어들인데요.
그런데 그 단어들이 현실이 되려면 ‘새로운 일의 자리’가 실제로 생겨야 하잖아요.
교육만으로는 부족하고, 교육이 향할 ‘시장’과 ‘일감’이 같이 자라야 합니다.
대통령이 이야기한 대응책이 창업으로 모이는 이유도 여기에 있어요.
기술 변화로 생기는 새로운 수요(로봇 유지보수, 데이터 정리, 안전·윤리 관리, 현장 자동화 컨설팅 등)는 누군가가 창업을 통해 비즈니스로 만들어야 커지고, 그래야 고용도 따라오거든요.
큰 기업이 다 해주길 기다리면 속도가 늦고, 지역과 업종의 세부 수요를 촘촘히 담기 어려워요.
전환기의 일자리는 ‘거대한 한 방’보다 ‘작지만 많은 해법’에서 더 잘 생깁니다.
또 하나 짚어야 할 부분이 있어요.
노조의 반발을 ‘변화 저항’으로만 단순화하면 해법이 멀어져요.
현장에서는 “로봇이 들어오면 내 임금은?”, “협력업체는?”, “안전 기준은?”, “책임은 누가 지나?” 같은 질문이 동시에 터져 나오거든요.
기술 전환은 기술의 문제가 아니라 계약, 책임, 안전, 분배를 다시 쓰는 사회적 문제입니다.
K자 양극화, 기술이 ‘격차를 확대’하는 방식
K자 양극화는 성장이 ‘한쪽만 위로’ 가는 현상을 말하죠.
기술 전환 국면에서 특히 자주 나타나는 이유는, 기술을 가진 쪽이 더 빠르게 확장하고, 그렇지 못한 쪽은 비용과 불확실성에 눌려 더 쉽게 움츠러들기 때문이에요.
AI와 로봇은 초기 투자비, 데이터, 인재, 운영 역량이 필요하니 격차가 더 크게 느껴질 수 있어요.
양극화는 개인의 노력 부족이 아니라, ‘접근 가능한 기회의 크기’가 달라질 때 커집니다.
예를 들어 같은 지역에 있는 두 사업장을 떠올려볼게요.
한 곳은 자동화 설비를 들이며 생산성과 품질을 끌어올리고, 다른 곳은 인건비와 원가에 눌려 버티기만 한다면, 시간이 갈수록 거래처·마진·임금 수준이 갈라져요.
이때 개인에게 보이는 결과는 “누군가는 승승장구, 누군가는 정체”지만, 구조적으로는 ‘기술 도입 가능성의 차이’가 누적되는 거예요.
그래서 기술 정책은 ‘상위 몇 곳을 더 키우는 정책’이 아니라 ‘도입 문턱을 낮추는 정책’이어야 합니다.
대통령이 창업을 언급하며 ‘고용 구조 재편’을 말한 대목은, 이 격차를 줄이는 방식이 “나눠주기만”이 아니라 “새 판을 늘리기”라는 생각과 맞닿아 있어요.
새로운 시장이 커질 때, 그 시장의 입구를 넓혀서 더 많은 사람이 들어오게 만들면 격차가 덜 벌어지거든요.
반대로 시장이 몇 곳에만 집중되면, 일자리도 계약도 그쪽으로만 몰려요.
양극화를 완화하려면 ‘성장 분배’뿐 아니라 ‘성장 참여’의 통로가 많아야 합니다.

‘방법은 창업’이 실제 정책이 되려면, 무엇을 바꿔야 할까요
말은 쉬운데, 정책은 설계가 중요하죠.
여기서 창업을 ‘누구나 사장 되라’는 주문으로 받아들이면 오해가 생겨요.
정책이 말하는 건 개인에게 위험을 떠넘기는 게 아니라, “새로운 수요가 생길 때 그 수요를 사업으로 만들 수 있는 시스템”을 만들자는 뜻에 더 가까워요.
핵심은 ‘개인의 모험심’이 아니라 ‘사회가 감당해주는 실패 비용’을 조정하는 일입니다.
첫째로 금융과 자금의 언어가 달라져야 해요.
AI·로봇 관련 비즈니스는 초기에는 매출이 작고, 검증에 시간이 걸리며, 인력 비용이 커요.
그런데 기존의 대출·담보 중심 구조에서는 이 단계의 팀이 버티기 어렵죠.
전환기의 자금은 ‘담보’가 아니라 ‘검증 과정’을 담보로 삼는 구조가 필요합니다.
둘째로 공공조달과 실증(테스트베드)이 정말 중요해요.
로봇·AI 솔루션은 “써보면 좋은데, 사고 나면 누가 책임지나?”라는 장벽이 크거든요.
그래서 민간은 검증된 것만 사려고 하고, 그러면 신생 기업은 레퍼런스를 쌓기 어려운 악순환이 생겨요.
정부가 할 수 있는 가장 강한 역할 중 하나는 ‘안전하게 실패할 수 있는 실증 공간’을 마련해 주는 일입니다.
셋째로 노동 전환과 연결돼야 해요.
대통령이 노조의 절박함을 언급한 것도, 기술이 들어오는 순간에 가장 먼저 흔들리는 게 현장 노동자라는 걸 알고 있기 때문이죠.
그래서 교육을 설계할 때도 “어떤 기술을 배우면 좋아요”가 아니라 “배운 뒤 어디로 연결돼요?”가 먼저 나와야 해요.
재교육은 교육부 정책만이 아니라, 산업·고용·지역 정책이 한 묶음으로 가야 성과가 납니다.
넷째로 지역 생태계가 핵심이에요.
로봇과 자동화는 제조업과 물류, 의료, 돌봄, 건설 등 ‘현장’에서 더 많이 쓰이는데, 그 현장은 수도권에만 있지 않죠.
지역마다 산업 구조가 달라서 필요한 창업 솔루션도 달라요.
지역이 강해질수록, 기술 전환의 충격은 분산되고 기회는 넓어집니다.
여기까지를 한 문장으로 묶으면 이래요.
창업을 외칠수록, 더 많이 ‘제도’와 ‘시장 입구’ 이야기를 해야 한다는 거예요.
개인에게 “용기 내라”고 말하기 전에, 사회가 “넘어져도 다시 일어날 수 있게” 바닥을 다져줘야 하니까요.
결국 좋은 전환 정책은 ‘도전하라’가 아니라 ‘도전이 합리적인 선택이 되게 하라’입니다.
현대차 ‘아틀라스’가 상징하는 것: 기술 쇼케이스가 아닌 ‘산업 언어’
대통령이 ‘현대차 로봇 아틀라스’를 반복 언급하는 건 상징을 통해 메시지를 명확히 하려는 의도가 커 보여요.
아틀라스는 “사람처럼 움직이는 로봇”이라는 이미지로 대중의 상상력을 자극하죠.
그 상상력은 기대와 두려움을 동시에 키워요.
정치가 상징을 꺼낼 때 중요한 건, 감정의 파도를 ‘구체적 정책 질문’으로 바꾸는 능력입니다.
그래서 우리는 상징 뒤의 산업 언어를 읽어야 해요.
로봇이 확산되면 부품·센서·배터리·제어 SW·안전 인증·현장 유지보수·보험·법률 자문까지 새로운 산업 조각이 생겨요.
이 조각들은 대기업 한 곳이 다 먹기 어려운 영역이기도 하고, 반대로 말하면 중소기업·팀 단위가 들어갈 여지가 많다는 뜻이기도 해요.
기술 변화는 ‘일자리 소멸’만이 아니라 ‘업의 쪼개짐과 재결합’을 동시에 만들어냅니다.
여기서 창업의 의미가 조금 더 선명해져요.
새로운 조각들이 생길 때 그걸 붙잡아 사업으로 만들고, 현장에 맞게 다듬고, 서로 연결해 생태계를 만드는 일이 필요하거든요.
이 과정이 없다면, 우리는 기술을 ‘구경’만 하게 되고 일자리는 밖에서 만들어져 들어올 수 있어요.
핵심은 로봇을 들여오는 게 아니라, 로봇 시대의 가치사슬을 국내에서 ‘우리 방식’으로 구성하는 일입니다.
해외는 어떻게 했을까: ‘혁신’과 ‘완충장치’를 같이 세운 나라들
해외 사례에서 공통으로 보이는 건 한 가지예요.
기술 혁신을 밀어붙인 나라일수록, 그 충격을 흡수하는 안전망과 전환 지원을 더 촘촘히 설계했다는 점이에요.
기술만 강조하면 사회적 반발이 커지고, 안전망만 강조하면 성장 동력이 약해질 수 있거든요.
결국 성패는 ‘혁신’과 ‘완충’의 균형에서 갈립니다.
미국은 거대한 시장과 민간 투자로 스타트업 생태계를 키워왔지만, 지역·계층 간 격차가 커지는 부작용도 함께 경험했어요.
그래서 최근에는 반도체·제조 기반을 되살리는 산업 정책과 지역 투자, 인력 양성을 패키지로 묶는 흐름이 강해졌죠.
유럽은 노동 보호 전통이 강한 만큼 기술 도입 속도가 상대적으로 느리다는 평가도 있지만, 대신 전환 과정에서 사회적 합의를 중시해요.
어느 모델이든 ‘속도’와 ‘합의’는 교환관계에 있고, 국가마다 자신이 감당할 조합을 찾는 중입니다.
싱가포르처럼 작은 나라들은 인재 유치와 규제 샌드박스, 공공 실증을 통해 시장의 ‘첫 고객’을 만들어 주는 전략을 적극적으로 써왔어요.
특히 공공이 초기 수요를 만들어주면, 기업이 해외로 나갈 때 “우리나라에서 이미 검증됐다”는 말을 할 수 있죠.
이건 단순한 보조금이 아니라 ‘신뢰’를 만들어주는 정책이에요.
초기 시장의 신뢰가 쌓이면 민간 투자는 자연스럽게 따라옵니다.
이런 흐름을 한국 현실로 번역하면, 대통령의 메시지는 대략 이렇게 읽혀요.
“로봇과 AI가 커지는 걸 막을 수 없다면, 그 과정에서 생기는 시장을 한국 안에서 더 많이 만들자.”
그리고 그 방법론으로 창업을 강조하는 거죠.
핵심은 ‘기술을 수입하는 나라’가 아니라 ‘기술로 시장을 재구성하는 나라’가 되자는 제안입니다.

정책이 놓치기 쉬운 함정: 모두에게 같은 사다리를 주면, 더 벌어질 수도 있어요
여기서 아주 조심해야 할 포인트가 있어요.
정부가 창업을 강조할수록, 실제 현장에서는 “결국 각자도생하라는 거냐”는 불신이 생길 수 있거든요.
그래서 메시지가 설득력을 가지려면, “왜 이게 고용 안정에 도움이 되는지”가 구체적으로 보여야 해요.
정책의 언어가 희망으로 들리려면, 희망이 작동하는 경로가 설명돼야 합니다.
예컨대 지원 제도가 “서류 잘 쓰는 팀”에만 유리하면, 격차는 더 커져요.
또 수도권 네트워크가 강한 사람에게만 기회가 몰리면, 지역은 더 비워지죠.
그리고 실패했을 때 회복 경로가 없다면, 도전은 일부 계층의 특권이 되어버려요.
그래서 중요한 건 ‘더 많은 지원’이 아니라 ‘더 공정한 접근’과 ‘더 빠른 회복’입니다.
이 지점에서 노동 정책과도 연결돼요.
로봇이 들어온 공장에서 누군가가 일을 잃었을 때, 그 사람이 단지 “교육 받고 알아서 하세요”로 던져지면 반발은 커질 수밖에 없어요.
반대로 “당신이 가진 숙련이 다음 산업에서 이렇게 쓰이고, 그 과정에서 소득이 이렇게 보전되고, 실패해도 이렇게 재진입할 수 있다”가 제시되면 반발은 협상으로 바뀔 수 있어요.
전환기의 갈등을 줄이는 가장 좋은 방법은 ‘보장된 경로’를 보여주는 것입니다.
현장에서 바로 쓰는 체크리스트: 개인·기업·정부가 나눠서 할 일
여기부터는 조금 더 실용적으로 정리해볼게요.
대통령의 메시지를 현실로 바꾸려면, 각 주체가 다른 역할을 해야 해요.
특히 창업을 둘러싼 말이 공허해지지 않으려면 “오늘 당장 무엇을 점검할지”가 필요하거든요.
전환기의 승부는 거창한 구호가 아니라, 매일의 체크리스트에서 갈립니다.
- [개인 입장] 로봇과 AI가 들어오는 걸 막는 데 에너지를 전부 쓰기보다, 내가 가진 경험을 ‘새 수요’로 번역하는 연습이 필요해요.
예를 들어 생산 라인 경험은 안전 기준, 품질 검사 기준, 작업 동선 최적화 같은 형태로 재해석될 수 있고, 물류 경험은 자동화 설비 운영·현장 데이터 정리로 확장될 수 있어요.
이때 중요한 건 “직무명”이 아니라 “문제를 해결한 경험”을 언어로 정리하는 거예요.
내 커리어의 가치는 직장이 아니라, 문제 해결의 기록에서 오래 살아남습니다. - [기업 입장] 자동화 투자로 비용을 줄이는 것만 목표로 삼으면 내부 반발이 커지고, 숙련이 빠져나가면서 오히려 품질 리스크가 생길 수 있어요.
도입 초기에는 사람과 로봇이 함께 일하는 구간이 길게 존재하니, 작업자 의견을 설계에 반영하고 안전·책임 구조를 투명하게 만드는 게 중요해요.
협력업체와 이익을 어떻게 나눌지도 같이 설계해야 공급망이 흔들리지 않아요.
기술 도입의 성과는 장비 스펙이 아니라, 현장 신뢰의 축적 속도에서 결정됩니다. - [정부 입장] 창업을 외친다면, 가장 먼저 해야 할 일은 ‘초기 고객’과 ‘실증’의 문을 넓히는 거예요.
규제는 안전을 위해 필요하지만, 무엇이 가능한지 시험할 공간이 없으면 산업은 자라지 못해요.
또 지원 사업이 여러 부처로 흩어져 있으면 팀은 행정에 지치고, 좋은 아이디어는 늦게 시장에 나가요.
한편 전환 과정에서 소득이 흔들리는 사람을 위한 안전망과 재진입 경로를 동시에 보여줘야 사회적 합의가 가능해집니다.
정부의 역할은 ‘돈을 주는 것’이 아니라 ‘시장에 들어가는 문’과 ‘다시 돌아올 문’을 함께 만드는 것입니다.
결국 질문은 이것이에요: 우리는 ‘일자리’를 어디에서 만들어낼 건가요
AI 로봇이 일자리를 바꾼다는 건, 반대로 말하면 ‘일자리의 정의’가 바뀐다는 뜻이에요.
한때는 공장 라인에서 손으로 하던 일을 기계가 대신했지만, 그 대신 설비를 설계하고 관리하고 품질을 책임지는 일이 커졌죠.
이번에는 로봇과 AI가 더 많은 판단과 움직임을 가져가니, 사람은 더 높은 수준의 조정·감독·안전·윤리·고객 경험으로 이동할 가능성이 커요.
일은 사라지기만 하는 게 아니라, 형태를 바꾸며 이동합니다.
문제는 그 ‘이동’을 누가 조직하느냐예요.
기업 내부 전환만으로 흡수되지 않는 사람들을 받아줄 바깥의 시장이 필요하고, 그 시장은 여러 플레이어가 채워야 커져요.
그래서 대통령이 말한 창업은 “새로운 업의 공간을 늘려, 이동의 착지점을 만들자”는 제안으로 읽을 수 있어요.
전환기의 핵심은 ‘해고를 막는 것’만이 아니라 ‘착지점을 넓히는 것’입니다.

루나의 마음
저는 이번 발언에서 가장 중요한 대목이, 노조의 절박함을 “이해한다”고 먼저 인정한 뒤에 방향을 제시했다는 점이라고 느꼈어요.
기술이 바꾸는 건 일자리만이 아니라, 사람의 자존감과 일상의 안정감이기도 하니까요.
그런데도 사회가 멈출 수 없다면, 남는 선택지는 ‘전환을 누가 덜 아프게 만들 것인가’예요.
정치의 역할은 낙관을 강요하는 게 아니라, 전환의 비용이 약자에게만 떨어지지 않게 조정하는 데 있어요.
동시에 창업이라는 단어가 누군가에게는 희망이지만, 누군가에게는 “나더러 위험을 떠안으라는 말”로 들릴 수도 있어요.
그래서 저는 독자님께 이렇게 묻고 싶어요.
지금 우리 사회에 더 필요한 건 무엇일까요, 도전의 동기부여일까요, 아니면 실패해도 다시 일어설 수 있는 안전한 바닥일까요.
어쩌면 답은 둘 중 하나가 아니라, ‘둘을 동시에 갖추는 순서’를 정하는 데 있을지 몰라요.
만약 독자님이 현장에서 로봇 도입을 실제로 겪고 있거나, 주변에서 자동화로 업무가 바뀌는 사례를 보고 있다면 이야기를 들려주세요.
어떤 변화가 가장 부담스러웠는지, 반대로 어떤 지원이 실제로 도움이 됐는지요.
그 목소리들이 모여야, ‘방법은 창업’이라는 말이 구호가 아니라 생활의 정책으로 바뀔 수 있거든요.
현장의 언어가 정책의 언어를 더 정확하게 만듭니다.
기사 원문 보기: 또 ‘현대차 로봇 아틀라스’ 언급한 이 대통령 “AI로봇 대응·K자 양극화, 방법은 창업”



